公共信用信息平台是信用体系建设的重要载体,是信用信息共享的“总枢纽”和“总平台”。为满足贯彻国家标准规范、地方信用信息共享、凝聚多省市实践经验等要求,按照一体化、标准化的原则,构建以信用大数据的数据征集、数据治理、监测考核三大体系为核心、全方位多层次信用应用服务为特色的标准化公共信用信息平台,实现信用信息互联共享、信用信息资政惠民便企、全面支撑放管服改革,信用体系建设成效可见等目标,真正成为社会信用体系坚实的信息化基础设施。
信用服务从发起、审批、监管形成事前事后的完整业务逻辑。有效的对业务体系支撑和扩展。
业务闭环,表单自定义统筹考虑各厅局之间相关应用系统、数据、网络等资源情况,以确保数据能够及时和充分交换共享。并兼顾未来各机构的接入。
统筹设计,兼顾未来以信用信息资源为基础,从信用信息的采集、传输、交换、存储、加工、整合、分析、利用的各个环节都做了详细设计。
以信息共享促应用发展保证现有业务系统正常运转,兼顾各部门的系统建设现状和实际需求。确保系统便于操作、易于扩展,充分以实际需求为前提。
需求主导、协调推进采用J2EE成熟架构技术,作为系统的核心架构,形成一致和完整的构件化运行环境。整个方案的设计采用典型的多层架构设计方案,并以中间件技术作为整个架构设计和实现的核心手段。
架构技术设计为核心在通讯双方可以进行合法性的认证防止非法访问;可以对服务程序和客户程序进行合法性认证以防止非法程序使用;可以对用户进行合法性检查;对传输数据可以进行加密以防止数据失窃。
系统有强大的安全性设计建立多部门、跨地区信用联合奖惩机制。通过信用信息交换共享,实现多部门、跨地区信用奖惩联动,使守信者处处收益、失信者寸步难行。
为各级政府部门和机构提供信用相关的业务协同功能,如异议申诉处理、信用修复审核、信用报告管理、红黑名单推送、联合奖惩协同等。
信用中心牵头根据本地信用建设考核办法,对被考核单位进行考核并将考核结果进行政务共享。对各部门信用建设工作进行指引,促进社会信用体系建设工作。
通过建立区域信用指数模型,对各区域进行信用状况、数据报送情况、业务协同情况、社会舆情现状、政策法规情况进行监测,并在信用平台进行信用指数排名公示,进而督促各区域完善信用建设。
在数据治理的基础上,根据业务的提炼形成主体库,对主体库进行各维度分析,并把成熟的业务模型以主体库的方式展现在共享平台上,为管理人员提供数据统计分析和大数据可视化。
使用综合管理系统可设置报送表单的数据结构,调整信用目录,可对征集到的数据进行修改、审核、删除、屏蔽等操作。目录菜单主要面向信用中心管理人员,提供数据审核、业务审核、信用考核、报告发布等一系列信用业务的管理。
面向服务机构提供机构信息填报、登记备案、年报和从业人员的建档服务,将服务机构档案信息通过信用门户进行公示,对服务机构开展的社会信用服务活动进行监管;同时实现对信用服务机构开展信用服务活动所产生的信用报告进行有效管理,提供评价报告上传、评价报告公示、下载和统计分析等电子化管理,从而建立信用服务机构和管理部门之间的沟通和互动渠道。
由政府各部门依据红黑名单认定标准,将信用主体纳入红黑名单,根据相关部门签署的合作备忘录,提供多个领域的联合奖惩服务。通过建立守信联合激励和失信联合惩戒的发起与响应机制,满足对守信主体的褒扬激励和对失信主体的惩戒与约束。在各部门实现奖惩信息的自动共享、并提供措施反馈、信用修复、异议处理等动态协同功能,最大限度发挥守信联合激励和失信联合惩戒作用。
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